Um tropische Wälder und wild lebende Tiere zu schützen, schützen Sie die Rechte der Menschen, die sich auf sie verlassen

rino 4 12Nashörner im Kaziranga Nationalpark. Malcolm Williams / Flickr, CC BY-NC

Viele der schönsten Gebiete unseres Planeten sind auch Schauplätze intensiver Konflikte. In einem aktuellen Beispiel, traditionelle Hirten im Februar übernahm das Land um Mount KenyaEs ist ein Weltkulturerbe und ein Hotspot der Artenvielfalt, das die Touristenhütte niederbrennt und Tausende von Rindern weiden lässt.

Diese Spannungen treten auch in wohlhabenden Ländern auf, einschließlich der Vereinigten Staaten, in denen die Konflikte um die USA weiter schwelgen Kontrolle von Bundesländern und nationalen Schutzgebieten. In früheren Kolonien in Asien und Afrika werden die zeitgenössischen Auswirkungen des Erwerbs von Land im Kolonialstil durch fortgesetzte soziale Spaltungen aufgrund der Kaste oder der ethnischen Zugehörigkeit noch komplexer. Sie werden auch durch soziale und kulturelle Unterschiede zwischen den Mitarbeitern der Forstbehörden und den indigenen und waldabhängigen Gruppen, die am stärksten von diesen Konflikten betroffen sind, verschlechtert.

Die gängige Meinung vieler Umweltschützer ist, dass es inhärente Kompromisse zwischen dem Schutz der Umwelt und der Gewährleistung sozialer Gerechtigkeit für indigene und waldabhängige Menschen gibt. In meinem neuen Buch „Demokratie im Wald: Umweltschutz und soziale Gerechtigkeit in Indien, Tansania und Mexiko„Ich fordere diese Perspektive heraus. Meine Untersuchungen zeigen, dass Länder, wenn sie die Rechte waldabhängiger Menschen schützen und die Beteiligung der Bevölkerung am politischen Prozess unterstützen, besser mit Umweltkonflikten umgehen können.

Wessen Wälder?

Der Kaziranga-Nationalpark im Nordosten Indiens, ein UNESCO-Weltkulturerbe, verdeutlicht das Problem. Der Park beherbergt eine geschätzte 2,401 Einhornnashörner - mehr als zwei Drittel des Restbestands an Nashörnern in der Welt - und a höhere Dichte von bengalischen Tigern als jede andere geschützte Stätte auf der Welt.

Kazirangas Waldläufer haben Schusswaffen, um mutmaßliche Wilderer abzuschrecken und zu bestrafen. Sie haben getötet mehr als 50 Menschen in den letzten drei Jahren wegen des Verdachts, Wilderer zu sein. Survival International, eine gemeinnützige Organisation, die sich für die Rechte der Ureinwohner einsetzt, hat lange gefordert, diese zu stoppen. “außergerichtliche Tötungen"

Obwohl einige Beobachter diese Konflikte als Kosten der zeitgenössischen ErhaltungSie wurzeln in umstrittenen Ansprüchen auf Waldflächen. Die menschlichen Opfer dieser Konflikte gehören zu den ärmsten und am stärksten ausgegrenzten Menschen der Welt. Sie sind keine Wilderer und widersetzen sich nicht der Erhaltung. In Kaziranga gab es schon Berichte von Menschen, darunter Kinder , die noch keine Wilderer waren getötet.

Bei Kämpfen in Kenia, Indien und anderswo geht es vielmehr um häufige Verstöße gegen die Rechte der Bevölkerung Wald- und Landrechte. Der Schutz dieser Rechte steht nicht zwangsläufig im Widerspruch zur Rettung von Wäldern und Wildtieren. Im Gegenteil, die Wahrung der Rechte der indigenen Wälder hat die Entwaldungsrate verlangsamtvor allem in Lateinamerika.

Leider ist diese Strategie eher die Ausnahme als die Regel. Diese Tatsache wirft eine wichtige Frage auf: Warum bringen einige Gesellschaften Umweltschutz und soziale Gerechtigkeit viel besser in Einklang als andere?

Die Beteiligung der Öffentlichkeit unterstützt die Erhaltung

Die Erfahrung in Mexiko zeigt, dass es möglich ist, Landrechte zu schützen, ohne die natürlichen Ressourcen zu schädigen. Nach der mexikanischen Revolution zu Beginn des 20. Jahrhunderts startete die Regierung ein umfangreiches Programm für Agrarreformen. Durch die großflächige Landumverteilung wurden fast 70 Prozent der Waldfläche des Landes von Bauernkollektiven kontrolliert. Zusammen mit einer starken sozialen Mobilisierung gab dieser Prozess den Bauern eine Stimme in politischen und politischen Entscheidungen.

Entgegen der Befürchtung, dass politischer Populismus die Wälder in großem Umfang zerstören könnte, führten diese Reformen in Mexiko zur Herausbildung der stärksten gemeinschaftlichen Forstprogramme der Welt und trugen zu den Nachhaltiger Schutz der Wald- und Wildressourcen Mexikos. Lokale Gruppen kontrollieren und verwalten gemeinsam Forest Commons, indem sie ihre eigenen Bewirtschaftungspläne entwickeln. Dazu gehört die nachhaltige Ernte von Waldprodukten, einschließlich Holz, für den Verbrauch und den gewerblichen Verkauf. Diese Gemeinschaftsgruppen haben auch die Autorität zur Erstellung von Waldbewirtschaftungsregeln das funktioniert gut in einem lokalen Kontext. Regierungsbehörden können diese Regeln nicht außer Kraft setzen.

In Tansania und Indien ist das ganz anders. Bei 2014-Wildtiersafaris und Naturtourismus wurden 25-Prozent der Deviseneinnahmen Tansanias und 17-Prozent des gesamten BIP des Landes erwirtschaftet. Aber die staatlichen Behörden für Wildtiere und Forstwirtschaft arbeiten weiter lokale Gruppen berauben von verfassungsrechtlich gebotenen Möglichkeiten für die Vorteile des Wildtiertourismus, verlassen mehr als ein Drittel der Einwohner in schwerer Armut.

In ähnlicher Weise verfügt Indien über reichlich natürliche Ressourcen und verzeichnete in den letzten zwei Jahrzehnten ein schnelles Wirtschaftswachstum, muss jedoch noch soziale und ökologische Gerechtigkeit für seine 300-Millionen einheimischer und waldabhängiger Menschen sicherstellen. Viele Menschen in diesen Gruppen leben in Armut vergleichbar mit der in Afrika südlich der Sahara.

Sukraam Bhaiya, ein Mitglied des indischen Stammes der Baiga, erklärt, warum seine Gemeinde nicht aus einem der Tigerreservate Indiens vertrieben werden sollte.

Indien wird als Demokratie gefeiert, aber seine Umweltpolitik wird von einer zentralisierten Bürokratie kontrolliert. Waldabhängige Menschen sind vom politischen Prozess ausgeschlossen und können die aufgeblähte und ineffektive Bürokratie Indiens nicht zur Rechenschaft ziehen. Infolgedessen unternehmen Agenturen Manöver wie das Kategorisieren Stadtgärten . kommerzielle Baumplantagen als "Wälder". Dies verschleiert Verluste an natürlichem Waldland und übertreibt die Erhaltungsbilanz der Regierung.

Eine landesweite Mobilisierung von Waldvölkern in 2006 veranlasste das indische Parlament, die WaldrechtsgesetzDies sichert die Landrechte waldabhängiger Menschen und verleiht ihnen die für einen wirksamen Umweltschutz erforderlichen rechtlichen Befugnisse. Das Gesetz erkennt das kollektive Recht waldabhängiger Gruppen an, die Waldressourcen der Gemeinschaft zu bewirtschaften, einschließlich des Rechts, Waldprodukte aus lokal bewirtschafteten Waldgebieten zu verkaufen.

Gemeinschaftsgruppen haben jedoch kein Recht, Holz zu verkaufen. Noch wichtiger ist, dass die Bürokratie die Politikgestaltung und -politik fest im Griff hat aktiv die Durchsetzung des Gesetzes untergraben. Meine Forschung zeigt, dass diese Agenturen, weil sie sich nicht mit anderen Abteilungs- und Bürgergruppen beraten, produzieren schlecht informierte Politiken und Programme.

Lokale Einsätze schaffen

Im Gegensatz dazu fördern, wie ich in meinem Buch zeige, konkrete institutionelle Vorkehrungen, die Bürgergruppen und Organisationen der Zivilgesellschaft dabei unterstützen, sich an politischen und politischen Prozessen zu beteiligen, einen erfolgreichen Umweltschutz. Zum Beispiel nationale und lokale Gesetze Hilfe für die Landbevölkerung in Mexiko ihre Wälder autonom zu verwalten.

Doch ähnliche Vorkehrungen in Kenia, Tansania und Indien sind unwirksam aus zwei Gründen. Erstens üben waldabhängige Menschen dort keinen Einfluss auf die Politikgestaltung und die Programmumsetzung aus und haben keinen politischen Einfluss. Dies bedeutet, dass Richtlinien keine lokalen Voraussetzungen für eine effektive Ressourcenverwaltung schaffen. Zweitens können die Bürger die Beamten nicht zur Rechenschaft ziehen. Dies bedeutet, dass diese Beamten ihre Regulierungsbefugnisse ungestraft missbrauchen können, um persönliche Gewinne zu erzielen.

Schaffung solider Vorkehrungen, die den Bürgern einen konkreten Beitrag zum Schutz der Umweltressourcen leisten Es ist nicht einfach. Aber die Investition lohnt sich. Meiner Schätzung nach betreffen Waldkonflikte 750 Millionen bis 1.5 Milliarden Menschen auf der ganzen Welt. Sie untergraben auch globale Investitionen in den Naturschutz.

Forschung von der Rechte- und Ressourceninitiative, Woods Hole Forschungszentrum und der World Resources Institute zeigt, dass Gebiete, die von indigenen Völkern und anderen waldabhängigen Gruppen verwaltet werden, einen Anteil haben mindestens 24 Prozent des Kohlenstoffs oberirdisch in den tropischen Wäldern der Welt gelagert. Wenn die Waldschutzbemühungen scheitern, werden sie die Auswirkungen des Klimawandels verschlechtern Gefährdung der nationalen und internationalen Sicherheit in den kommenden Jahren und Jahrzehnten.

Um dies zu gewährleisten, ist es entscheidend, diese Probleme zu lösen Milliarden von Dollar, die von Regierungen und Privatpersonen beigesteuert wurden Verschlechtern Sie nicht die Probleme, die sie lösen sollen. Naturschutzrichtlinien entwickelt, um Schutz kritischer Ökosystemleistungen und gleichzeitige Unterstützung des Lebensunterhalts des ländlichen Raums sind eher erfolgreich. Die Öffnung des Naturschutzes für die soziale Kontrolle und die politische Kontrolle, während die Regierungsbehörden zur Rechenschaft gezogen werden, sind wesentliche Schritte für die Verwirklichung einer umweltverträglichen und sozial gerechten Welt.

Dieser Artikel erschien ursprünglich auf das Gespräch

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