NY benötigt Gasversorgungsplanung für eine gerechte, saubere Energiewende

NY benötigt Gasversorgungsplanung für eine gerechte, saubere Energiewende

New York braucht einen Gasversorgungsplanungsprozess, der den gerechten Übergang zu sauberer Energie erreichen kann, der durch sein wegweisendes Gesetz zu Klima und sauberer Energie versprochen wird.Der New Yorker Climate Leadership and Community Protection Act (CLCPA).

In kürzlich eingereichtem Bemerkungen . Kommentare beantworten, der Natural Resources Defense Council (NRDC) präsentierte zusammen mit dem Sierra Club, der Regional Plan Association, der Association for Energy Affordability und New Yorkers for Clean Power eine Vision für einen Gassystemplanungsprozess, um den kostengünstigsten und risikoärmsten Weg für die gerechte Dekarbonisierung des Gasversorgungssystems des Staates.

Das Erreichen des CLCPA erfordert eine drastische Reduzierung des Verbrauchs fossiler Brennstoffe und die Kontraktion des Gassystems

Das CLCPA fordert ehrgeizige, gesamtwirtschaftliche Ziele für Klima und saubere Energie, die von allen Sektoren der Wirtschaft des Staates New York verlangen, dass sie bis 85 zusammen 1990 Prozent der Emissionen gegenüber dem Niveau von 2050 und Netto-Null-Treibhausgasemissionen erreichen.

Das CLCPA enthält auch mehrere wichtige Bestimmungen, um der Gerechtigkeit bei der Bekämpfung des Klimawandels Priorität einzuräumen und sicherzustellen, dass benachteiligte Gemeinschaften bei der Umstellung des Staates auf saubere Energie nicht zurückgelassen werden.

Um diese kühnen Klima- und Eigenkapitalanforderungen zu erfüllen, muss New York den Verbrauch fossiler Gase drastisch reduzieren, insbesondere in unseren Gebäuden und zur Stromerzeugung, da fossiles Gas die größte Quelle für Treibhausgasemissionen des Staates ist. Dies stellt Gasversorger vor eine besondere Herausforderung, da ihre Geschäftsmodelle auf dem Ausbau – und nicht auf dem Contracting – von Gasdienstleistungen basieren.

Eine strategische Gasversorgungsplanung ab sofort ist entscheidend, um die Auswirkungen auf die Kundenrechnungen zu kontrollieren und einen gerechten Übergang zu sauberer Energie zu gewährleisten, da immer mehr Kunden das System verlassen und auf saubere Energiequellen umsteigen.

New Yorks Vorgehen zur Modernisierung der Gasversorgungsplanung

Im vergangenen Frühjahr hat die New York Public Service Commission (Kommission) eine Vorgehen um Planungs- und Betriebspraktiken festzulegen, die die Kundenbedürfnisse und Emissionsziele am besten unterstützen. Dabei beauftragte die Kommission die Abteilung für den öffentlichen Dienst (Personal) mit der Vorlage eines Vorschlags für ein modernisiertes Gasplanungsverfahren.

Am 12. Februar 2021 veröffentlichte Staff ein lobenswertes, hochmodernes Vorschlag zur Gasplanung, das große Verbesserungen gegenüber dem bestehenden Planungsprozess verspricht, indem es versucht, die Gasplanung, die Betriebspraktiken, die Transparenz, die Berücksichtigung von Alternativen zur traditionellen Gasinfrastruktur (bekannt als Nicht-Pipeline-Alternativen oder „NPAs“) und die Angleichung an die staatlichen Vorgaben zu verbessern saubere Energie und Klimapolitik.

Der Vorschlag verfehlte jedoch auch die Richtlinie der Kommission für einen „umfassenden Prozess, der den zukunftsweisenden System- und Politikanforderungen gerecht wird und darauf ausgelegt ist, die Gesamtlebensdauerkosten zu minimieren“, da Mechanismen zur Entwicklung einer kostenwirksamen Dekarbonisierungsstrategie für Gasversorgungsunternehmen fehlen im Einklang mit den Anforderungen des CLCPA, rigorose Berechnung und Berichterstattung von Treibhausgasemissionen sowie Diskussion und Analyse der Auswirkungen auf benachteiligte Gemeinschaften und Kunden mit niedrigem und mittlerem Einkommen.

Eine umsichtige Gassystemplanung muss den Übergang von der Nutzung fossiler Gase vorbereiten

Die Gassystemplanung kann die Vision und die Mandate des CLCPA nicht ignorieren.

An unserem Hauptsitz Bemerkungen zum Gasplanungsvorschlag des Stabs empfehlen wir, dass die Kommission das Personal und die New York State Energy Research and Development Authority anweist, einen Prozess der Interessenträger zur Entwicklung eines landesweiten Übergangsplans zu leiten, um einen integrierten, kostengünstigsten und risikoärmsten Weg für die Dekarbonisierung der Gassystem des Staates als Ganzes sowie zur Dekarbonisierung des Systems jedes fossilen Gasversorgers. 

Zur Unterstützung dieser Empfehlung enthielten unsere Kommentare ein wegweisendes Whitepaper von Synapse Energy Economics Inc., Langfristige Planung zur Unterstützung des Übergangs der New Yorker Gasversorgungsindustrie, die eine umfassende wirtschaftliche Bewertung formuliert, die erforderlich ist, um eine langfristige Vision für die Entwicklung der New Yorker fossilen Gasversorger zu ermitteln, um sicherzustellen, dass der Staat die Ziele des CLCPA sowie andere wichtige Ziele wie die Verfügbarkeit von Service und Kundengerechtigkeit (siehe dies Synapse-Blog für mehr).

Die verschiedenen Arten von Analysen, die die umfassende wirtschaftliche Bewertung ausmachen, sind in der folgenden Tabelle dargestellt.

Überblick über die umfassende wirtschaftliche Bewertung

Synapse, Langfristige Planung zur Unterstützung des Übergangs der New Yorker Gasversorgungsindustrie

Wichtig ist, dass der landesweite Übergangsplan verwendet werden sollte, um die im Gasplanungsvorschlag des Personals beschriebenen versorgungsspezifischen Ressourcenpläne zu informieren und zu leiten. Um sicherzustellen, dass sie die Anforderungen des CLCPA und andere wichtige regulatorische Ziele erfüllen, sollten sowohl der Übergangsplan als auch die Ressourcenpläne den folgenden Grundsätzen und Praktiken entsprechen:

  • Entwerfen Sie alle Szenarien so, dass sie dem CLCPA entsprechen: Es ist wichtig, dass der Planungsprozess und alle analysierten Szenarien den CLCPA-Anforderungen entsprechen. Um dies zu erleichtern, sollte der Staat für jeden Gasversorger kurz-, mittel- und langfristige Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen festlegen. Darüber hinaus sollten Lastprognoseverfahren die aktuellsten Informationen verwenden, einschließlich der Auswirkungen staatlicher und lokaler Dekarbonisierungsrichtlinien und Markttrends.
  • Gas- und Stromplanung integrieren: Der Planungsprozess sollte Strom- und Gasverbrauch, Technologieoptionen, Preise und Absatz integriert berücksichtigen. Versorgungsspezifische Ressourcenpläne sollten zeigen, wie Gas- und Stromversorger zusammenarbeiten. Bei der Planung sollten die Beziehung zwischen den Geschäftsmodellen von Strom- und Gasversorgern, eine Bewertung der Verpflichtung der Gasversorger, Kunden zu bedienen, und die Höhe der Eigenkapitalrendite berücksichtigt werden, die auf neue Geschäftsmodelle bei einem möglicherweise unterschiedlichen Risikoprofil angewendet werden sollte.
  • Entwicklung umfassender Screening-Frameworks für Nicht-Pipeline-Alternativen: Alternativen zur fossilen Gasinfrastruktur sollten aus gesellschaftlicher Sicht und auf Portfolioebene hinsichtlich ihrer Wirtschaftlichkeit bewertet werden. Die Bewertung sollte die Auswirkungen auf die Nutzungsdauer des Projekts umfassen und den Wert der Flexibilität berücksichtigen, die mit dem Aufschub neuer Investitionen in die Gasinfrastruktur verbunden ist.
  • Wenden Sie einen hohen Schwellenwert für die Genehmigung neuer Investitionen in die Gasinfrastruktur an: Wenn der Ressourcenplan eines Versorgungsunternehmens spezifische Investitionen in die traditionelle Gasinfrastruktur umfasst, sollte der Plan vollständig dokumentieren, wie diese Investitionen die im landesweiten Übergangsplan festgelegten Standards erfüllen. Dies sollte einen höheren Schwellenwert für die Genehmigung von Gasinfrastruktur beinhalten, der angemessene Nutzungsdauern und Abschreibungspläne widerspiegelt, das Risiko, die Anforderungen des CLCPA nicht zu erfüllen, und die Kosten im Zusammenhang mit der Festlegung großer konventioneller Investitionen (ein negativer Optionswert).
  • Eine begrenzte Rolle für alternative Kraftstoffe: Die übermäßige Abhängigkeit von alternativen Kraftstoffen wie Biogas und synthetischem Methan ist eine Sackgassenstrategie für die Dekarbonisierung des Gasverteilungssystems, da ihr potenzielles Angebot begrenzt und durch den derzeitigen Verbrauch fossiler Gase in den Schatten gestellt wird und weil sie immer noch schädliche Auswirkungen auf die Umwelt und die öffentliche Gesundheit haben können Auswirkungen. Um Umweltvorteile zu gewährleisten, sind ein robuster Regulierungsrahmen und ein Plan für den Umgang mit den Umwelteigenschaften eine notwendige Voraussetzung für eine begrenzte Rolle alternativer Kraftstoffe zu fossilem Gas.  
  • Übernehmen Sie Praktiken für die strategische Stilllegung von Vermögenswerten: Versorgungsunternehmen sollten bei der Elektrifizierung einen geoorientierten Ansatz verfolgen, Kunden wechseln, die von einer bestimmten Gasverteilungsleitung versorgt werden, und diese Leitung stilllegen. Gasleitungen, die altern, undicht sind oder aus anderen Gründen ersetzt werden müssen, sollten bei der Stilllegung Priorität haben.
  • Berücksichtigen Sie die Auswirkungen auf das Eigenkapital: Die Planung sollte mehrere Ebenen geografisch spezifischer Informationen umfassen, die sich auf gezielte Kundensegmente und Auswirkungen auf Gemeindeebene konzentrieren, um die Auswirkungen der Planung auf Gerechtigkeitsfragen wie Energiebelastung, Beteiligungsquoten an verteilten Energieressourcen sowie Auswirkungen auf Umwelt und Gesundheit zu bewerten. Mit diesen Informationen können Kosten-Nutzen-Analysen durch eine Gerechtigkeitsperspektive besser verstanden werden, was zu einer stärkeren Priorisierung von NPA-Lösungen führen sollte, die Energieeffizienz und Elektrifizierung von bezahlbarem Wohnraum einschließlich umfassender Nachrüstungen bieten.

Strategische Gasplanung ist für NYs Klimaführerschaft von entscheidender Bedeutung 

Die Bedeutung einer landesweiten Planung zur Entwicklung einer Vision und eines Fahrplans für die Gasversorgungsindustrie zur Erreichung der Emissionsreduktionsvorgaben des CLCPA für 2050 kann nicht genug betont werden. In weniger als 30 Jahren muss New York klimaneutral werden, Es ist wichtig, dass jetzt die strategische Gasplanung beginnt um die Auswirkungen auf die Kundenrechnung zu kontrollieren und eine gerechte Umstellung auf saubere Energie zu gewährleisten.

Die Identifizierung und Priorisierung von Ansätzen zur Dekarbonisierung, die mit den vielfältigen Zielen des Staates in Einklang stehen, erfordert einen robusten, integrierten Planungsrahmen, der dem Umfang und den Ambitionen des CLCPA entspricht.

Über den Autor

Christopher Casey setzt sich als Mitglied der NRDC-Projektteams Eastern Energy und Sustainable FERC dafür ein, die politischen Prioritäten für Klima und saubere Energie in New York voranzutreiben. Derzeit konzentriert er sich auf die NYISO-Stromgroßhandelsmärkte, die Planung von Strom- und Gassystemen, den verstärkten Einsatz erneuerbarer Energien und Energieeffizienz sowie den sauberen Transport. Vor seinem Eintritt bei NRDC war Casey Energieanwalt bei einer Boutique-Kanzlei in New Jersey, war stellvertretender Generalstaatsanwalt der Washington State Utilities and Transportation Commission und arbeitete bei einem Verbraucherunternehmen. Er hat einen JD- und einen Master-Abschluss in Umweltrecht der Vermont Law School sowie einen Bachelor-Abschluss vom Bates College.

Bücher zum Thema

Drawdown: Der umfassendste Plan, der je zur Umkehr der globalen Erwärmung vorgeschlagen wurde

von Paul Hawken und Tom Steyer
9780143130444Angesichts der weit verbreiteten Angst und Apathie hat sich eine internationale Koalition von Forschern, Fachleuten und Wissenschaftlern zusammengeschlossen, um eine Reihe realistischer und mutiger Lösungen für den Klimawandel anzubieten. Einhundert Techniken und Praktiken werden hier beschrieben - einige sind bekannt; Einige, von denen Sie vielleicht noch nie gehört haben. Sie reichen von sauberer Energie über die Aufklärung von Mädchen in einkommensschwachen Ländern bis hin zu Landnutzungspraktiken, die Kohlenstoff aus der Luft ziehen. Die Lösungen existieren, sind wirtschaftlich rentabel und werden derzeit von Communities auf der ganzen Welt mit Geschick und Entschlossenheit umgesetzt. Erhältlich bei Amazon

Design Climate Solutions: Ein Leitfaden für kohlenstoffarme Energie

von Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Angesichts der Auswirkungen des Klimawandels auf uns ist die Notwendigkeit, die globalen Treibhausgasemissionen zu senken, nicht weniger als dringend. Es ist eine gewaltige Herausforderung, aber die Technologien und Strategien, um sie zu bewältigen, existieren heute. Eine kleine Reihe gut konzipierter und umgesetzter Energiepolitiken kann uns auf den Weg in eine kohlenstoffarme Zukunft bringen. Energiesysteme sind groß und komplex, daher muss die Energiepolitik fokussiert und kostengünstig sein. One-Size-Fits-All-Ansätze werden den Job einfach nicht erledigen. Die politischen Entscheidungsträger benötigen eine klare, umfassende Ressource, die die Energiepolitik beschreibt, die den größten Einfluss auf unsere Klimazukunft haben wird, und beschreibt, wie diese Politik gut gestaltet werden kann. Erhältlich bei Amazon

Das ändert alles: Der Kapitalismus vs. Klima

von Naomi Klein
1451697392In Das ändert alles Naomi Klein argumentiert, dass der Klimawandel nicht nur ein weiterer Punkt ist, der zwischen Steuern und Gesundheitsfürsorge ordentlich zu behandeln ist. Es ist ein Alarm, der uns auffordert, ein Wirtschaftssystem zu reparieren, das uns bereits in vielerlei Hinsicht versagt. Klein bringt akribisch die Argumente dafür in Betracht, wie massiv die Reduzierung unserer Treibhausgasemissionen unsere beste Chance ist, gleichzeitig klaffende Ungleichheiten zu reduzieren, unsere gebrochenen Demokratien neu zu denken und unsere entlegenen lokalen Volkswirtschaften wieder aufzubauen. Sie enthüllt die ideologische Verzweiflung der Leugner des Klimawandels, die messianischen Wahnvorstellungen der angehenden Geoingenieure und den tragischen Defätismus zu vieler grüner Mainstream-Initiativen. Und sie zeigt genau, warum der Markt die Klimakrise nicht beheben kann und kann, sondern die Situation mit immer extremeren und ökologisch schädigenden Abbauverfahren, begleitet von einem grassierenden Katastrophenkapitalismus, verschlechtert. Erhältlich bei Amazon

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Dieser Artikel erschien ursprünglich auf OnEarth

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