Die COXNUMX-Preisgestaltung ist ein bewährter Weg, um die Emissionen zu senken, aber jeder hat zu viel Angst, sie zu erwähnen

Die COXNUMX-Preisgestaltung ist ein bewährter Weg, um die Emissionen zu senken, aber jeder hat zu viel Angst, sie zu erwähnen

Oppositionsführer Anthony Albanese versuchte letzte Woche, mit der Klimapolitik einen hohen Stellenwert einzunehmen sein Engagement bis 2050 auf ein Netto-Null-Emissionsziel.

Aber Zahlen zu Australiens Emissionen des Ministeriums für Umwelt und Energie helfen dabei, die politische Debatte zu gestalten und die Politik von Arbeit und Koalition in einen Kontext zu stellen.

Die australischen Emissionen gingen von 611 Millionen Tonnen CO₂-Äquivalent im Jahr 2005 auf 532 Millionen Tonnen im Jahr 2019 zurück - eine durchschnittliche jährliche Reduzierung von 5.6 Millionen Tonnen.

Aber die Projektionen der Regierung zeigen, dass sich dies in den nächsten 2.4 Jahren auf durchschnittlich nur 10 Millionen Tonnen pro Jahr verlangsamen wird.

Erreichen des Labour-Ziels von Netto-Null bis 2050 würde eine viel schnellere Emissionsreduzierung erfordern: etwa 25 Millionen Tonnen pro Jahr.

Unternehmensgruppen und Ökonomen sind sich einig Ein Preis für Kohlenstoff ist der beste Weg, um dieses Ziel kostengünstig zu erreichen. Aber inmitten dieses klimapolitischen Durcheinander spricht niemand mehr darüber.

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Die Strategie der Regierung hat zwei Gründe.

Der erste nutzt die sinkenden Emissionen der letzten 15 Jahre, um das Argument zu stützen, dass sein Ziel Eine Reduzierung der Treibhausgasemissionen auf 26 bis 28% gegenüber 2005 bis 2030 ist erreichbar. Und implizit auch zukünftige Ziele.

Das Problem mit dieser Behauptung ist, dass der bisherige Erfolg darauf zurückzuführen ist, dass er nicht wiederholt werden muss Landnutzungsänderungen, der jetzt fertig ist Ziel für erneuerbare Energien, und Schließung von Kohlekraftwerken. Dies wurde mit den derzeitigen Richtlinien nicht erreicht. Und selbst wenn das aktuelle Ziel erreicht wird, bleibt eine schwierige Herausforderung nach 2030.

Der zweite Arm spricht für eine künftige Emissionsreduzierung in Bezug auf Technologie und nicht auf Politik und vermeidet damit die festen Ziele, die innerhalb der Koalition giftig sind.

Morrison meint, er müsse seine Erzählung auf a konzentrieren positive Technologie-Action-Story ohne die Kosten dieser Handlungen oder der Untätigkeit zu quantifizieren. Dies ist ein Hochseilakt, aber er hat kurzfristig wenig politische Wahl. Es könnte ihm mittelfristig noch den Platz verschaffen, den er braucht.

Anthony Albanese: braucht Glaubwürdigkeit

Albanese hat mit ziemlicher Sicherheit den richtigen politischen Aufruf gemacht, um das Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 zu erreichen. Er ist auf der rechten Seite der breiten australischen Debatte.

Dieser Aufruf bringt jedoch seine Herausforderungen mit sich. Labour hat ungefähr ein Jahr Zeit, um eine klare und überzeugende Darstellung zu entwickeln, die das Ziel als langfristiges Ziel verwendet, einen wirtschaftsweiten Weg zu seiner Erreichung aufbaut und von einem politischen Rahmen unterstützt wird, der diesem Weg folgt.

Arbeit hat beträchtliche Erfahrung, viel davon schmerzhaft, von dem man lernen kann. Es muss genügend Substanz liefern, um glaubwürdig zu sein, aber es muss vermieden werden, dass die Wirtschaftsmodellierung als präzises Prognosewerkzeug verwendet wird. Es muss sich auch direkt mit der Rolle der Regierung bei der Unterstützung der Strukturanpassung befassen, wenn die neue Wirtschaft entsteht.

Der große Unterschied besteht diesmal darin, dass Labour die weit verbreitete Unterstützung in vielen Bereichen der Industrie und der Gemeinschaft nutzen kann.

Albanese hat bereits begonnen, seine Erzählung um diese Themen herum aufzubauen. Seine Herausforderung besteht darin, die Dynamik aufrechtzuerhalten.

Wiederbelebung des Kohlenstoffpreises

Bei allen Strategien und Taktiken dieser Runde der Klimakriege muss die beunruhigendste Entwicklung die COXNUMX-Preisgestaltung sein wurde Roadkill unterwegs.

Die Emissionen müssen in der gesamten Wirtschaft zu niedrigsten Kosten gesenkt werden. Unternehmensgruppen, einschließlich der Business Council von AustralienSowohl Ökonomen als auch Ökonomen erkennen an, dass ein Kohlenstoffpreis der beste Weg ist, um dieses Ziel zu erreichen. Außerdem stehen mehrere Modelle zur Auswahl, darunter Cap-and-Trade-, Baseline-and-Credit- und Emissionsintensitätsprogramme.

Der Hauptvorteil eines gesamtwirtschaftlichen COXNUMX-Preises besteht darin, dass er eine allgemeine Emissionsbeschränkung darstellt und es einem möglichst breiten Spektrum von Unternehmen und wirtschaftlichen Aktivitäten überlässt, kostengünstigste Lösungen zu finden.

Sektorbasierte Ansätze oder die Auswahl von Gewinnern durch Regierungen - wie die des Commonwealth Underwriting New Generation Investment Schema - kann Emissionen reduzieren. Dies ist jedoch immer mit höheren Kosten verbunden als ein COXNUMX-Preis - Kosten, die von Verbrauchern und Steuerzahlern getragen werden.

Die Regierung scheint von ihrem eigenen Erfolg in der Vergangenheit bei der Beseitigung von CO2012-Preismechanismen wie dem von 2014 bis XNUMX geltenden Labour-COXNUMX-Preisregime erfasst zu sein. Dies trotz der Tatsache, dass zwei bestehende Richtlinien überwacht wurden - der Climate Solutions Fund und das Renewable Energy Target - explizite bzw. implizite Kohlenstoffpreise einbeziehen.

Labour scheint von seinem früheren Scheitern bei der COXNUMX-Preisgestaltung erfasst zu sein, so dass Albaner jetzt argumentieren, dass dies unnötig ist. Zur gleichen Zeit er verweist positiv auf die aufgegebene nationale Energiegarantie als die Art von Politik, die er unterstützen könnte, ohne anscheinend anzuerkennen, dass sie eine Form der COXNUMX-Preisgestaltung und des Kohlenstoffhandels beinhalten würde.

Während wir uns im dritten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts niederlassen, scheint unsere beste Hoffnung auf kurze Sicht eine Kombination aus sektoralen, technologiegetriebenen und drittbesten Strategien zu sein, die für eine Weile Fortschritte bringen werden.

Langfristiger ökologischer und wirtschaftlicher Erfolg hängt davon ab, dass wir zu den besten Strategien zurückkehren, wenn wir aus den Konsequenzen lernen.Das Gespräch

Über den Autor

Tony Wood, Programmdirektor, Energie, Grattan-Institut

Dieser Artikel wird erneut veröffentlicht Das Gespräch unter einer Creative Commons-Lizenz. Lies das Original Artikel.

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