Energieentwicklung gewinnt, wenn es gegen gefährdete Arten ausgespielt wird

Energieentwicklung gewinnt, wenn es gegen gefährdete Arten ausgespielt wird Schreikraniche, eine vom Aussterben bedrohte Art, brüten an einem Ort, einem Feuchtgebiet im Wood Buffalo National Park. Dennoch hat ein Überprüfungsgremium der Bundesländer eine Öl- und Bergwerksmine genehmigt, die einige der Vögel töten könnte. (Shutterstock) Shaun Fluker, Universität von Calgary

Der Rückgang weit verbreiteter Arten durch Menschen ist eine mächtige Geschichte. Laut International Union for Conservation of Nature, mehr als 27 Prozent der von 100,000 bewerteten Arten sind vom Aussterben bedroht. Dieses Verschwinden ist eine Warnung, dass etwas auf der Erde nicht stimmt.

Das Anthropocene ist neu erkannte geologische Epoche als weit verbreitet definiert Umweltveränderung oder Krise verursacht durch menschliche Aktivität. Einige sagen voraus, dass die Geschichte sich daran erinnern wird sechste Massensterben auf der Erde.

Doch wenn die Wahl zwischen dem Schutz einer bedrohten Art oder der Verfolgung der wirtschaftlichen Entwicklung liegt, stehen wir fast immer auf der Seite der Entwicklung. Vielleicht sollte dies keine Überraschung sein: Als Spezies haben wir uns mit einem entwickelt Prädisposition für Wachstum über umweltbewusste Entscheidungen. Die Welt stirbt buchstäblich um uns herum, während wir den Mythos des endlosen Wachstums weiter verfolgen.

Achtlos zahlen

Im Juni 2019, Kanadas Bundesregierung genehmigte die Trans Mountain Pipeline-Erweiterung Öl von Alberta an die Küste von British Columbia zu tragen. Es tat so trotz Umweltprüfung Englisch: emagazine.credit-suisse.com/app/art ... = 157 & lang = en Der mit der zusätzlichen Pipelinekapazität einhergehende Schiffsverkehr wird die ohnehin schon düsteren Aussichten für die USA weiter verschlechtern gefährdete Killerwale mit Wohnsitz im Süden.

Dies war keine große Überraschung, da die Bundesregierung die Pipelineerweiterung bereits im November 2016 genehmigt hatte. Das Zustimmung wurde jedoch aufgehoben vom Bundesberufungsgericht im August 2018, unter anderem, weil bei der ursprünglichen Umweltprüfung die nachteiligen Auswirkungen der Pipeline auf die Meeresumwelt nicht berücksichtigt wurden.

Energieentwicklung gewinnt, wenn es gegen gefährdete Arten ausgespielt wird Eine Familie von Killerwalen aus dem Süden schwimmt durch die Haro-Straße zwischen Vancouver Island in Kanada und San Juan Island in den USA. (Shutterstock)

Auf politischer Ebene hat Kanada seine Verpflichtung zum Schutz gefährdeter Arten in 1992 bei der Ratifizierung des Übereinkommens zum Ausdruck gebracht UN-Konvention über die biologische Vielfalt. Die Bundes-, Landes- und Territorialregierungen stimmten zu: a nationaler Ansatz für den Schutz gefährdeter Arten in 1996.

Die strengste Gesetzgebung zum Schutz gefährdeter Arten in Kanada gilt allgemein als die Bundesgesetzgebung Species at Risk Act (SARA). SARA als „stark“ zu bezeichnen, ist jedoch irreführend.

Studien zeigen, dass Arten sind weniger wahrscheinlich gemäß SARA als bedroht oder gefährdet eingestuft zu werden, wenn sie das Ziel einer kommerziellen Ernte sind. Das naheliegendste Beispiel ist der Niedergang der atlantischer Kabeljau, ein Meeresfisch, der einst vor der Küste Neufundlands im Überfluss vorkam. Es ist immer noch nicht unter SARA gelistet, obwohl es seit den 99 aufgrund von Überfischung 1960-Prozent seiner Bevölkerung verloren hat.

Und nur selten wird der Lebensraum, der zum Überleben oder zur Erholung einer gefährdeten Art notwendig ist, genannt kritischer Lebensraumschutz, unter SARA gesetzlich geschützt werden.

Wie die Genehmigung zur Erweiterung der Trans Mountain-Pipeline zeigt, wird SARA von Bundesbeamten zu leicht missachtet. Wahrscheinlich hat SARA nur zwei Arten vor wirtschaftlicher Entwicklung geschützt: die kleine Population von mehr Salbei Auerhahn im Südosten von Alberta und einer Bevölkerung der westlicher Chor Frosch in einem Vorort von Montréal.

Schreikranich leidet

In einigen Provinzen gibt es noch keine speziellen Rechtsvorschriften zum Schutz gefährdeter Arten. Alberta ist einer der Nachzügler. Provinzbeamte in Alberta genehmigen routinemäßig die Ressourcenentwicklung auf Kosten des Artenschutzes.

Das vielleicht auffälligste und offensichtlichste Beispiel ist der enorme ökologische Fußabdruck von Forstwirtschaft, Bohrgebieten, seismischen Linien, Öl- und Bergwerken und Vor-Ort-Ölförderprojekten im Norden Albertas. Dies hat dazu beigetragen, a starker Rückgang der Karibupopulationen in Wäldern.

Alberta bietet weiterhin pie-in-the-sky-Maßnahmen um diesen Rückgang zu stoppen. Aber in 2018, der Provinz Aussetzung der Bemühungen zum Schutz des Lebensraums Karibuund behauptete, die Albertaner bräuchten einen Karibu-Schutzplan, der auch Arbeitsplätze und die Wirtschaft schütze. Sag was?

Energieentwicklung gewinnt, wenn es gegen gefährdete Arten ausgespielt wird Einer kürzlich durchgeführten Untersuchung zufolge sind 81-Prozent der kanadischen Karibu-Waldbestände rückläufig, hauptsächlich aufgrund eines veränderten Lebensraums. (Shutterstock)

Am 25 Juli, dem Alberta Energy Regulator genehmigt Nur 30 Kilometer südlich des Wood Buffalo-Nationalparks wird Teck Resources eine weitere neue Öl- und Sandmine errichten und betreiben, obwohl das Vorkommen erhebliche nachteilige Auswirkungen auf das übrige Karibu-Habitat in dieser Region von Alberta haben wird.

Die Energieregulierungsbehörde von Alberta räumte auch ein, dass die vorgeschlagene Teck-Mine unter den Migrationspfad der einzigen einheimischen Population wandernder Schreikrane auf der Erde fällt (ihr Sommerbrutstandort ist im Wood Buffalo National Park geschützt) und dass die Krane während der Migration landen könnten auf den Bergwerksteichen und in Kontakt mit der giftigen Suppe kommen.

Das Schreikranich ist als gefährdete Art unter SARA gelistet, und das Mortalitätsrisiko während der Migration wird als primäre Bedrohung für die Gesamtbevölkerung von etwa 1 000 Tieren angesehen 500 Vögel.

Dennoch stellte der Alberta Energy Regulator fest, dass eine zusätzliche Sterblichkeit von Kranen aufgrund dieser neuen Mine keine nachteiligen Auswirkungen auf die Art hätte. Es würde sich auf vorgeschlagene Vogelabschreckungsmechanismen stützen, um zu verhindern, dass Kräne in den Absetzbecken landen. Noch Die Wirksamkeit aller bekannten Abschreckungsmechanismen, die von Öl- und Sandbetreibern eingesetzt werden, wurde in Frage gestellt und mit Sicherheit sollte jede nachteilige Auswirkung auf eine gefährdete Art als signifikant angesehen werden.

Die Teck Mine benötigt noch Bundesgenehmigung bevor es weitergehen kann, gibt es vielleicht noch eine ferne Hoffnung, die weitere Zerstörung des Lebensraums für das bedrohte Karibu und die gefährdeten Kräne zu schützen.

Kommerzieller Pass

British Columbia ist eine weitere Provinz ohne spezielle Gesetze zum Schutz gefährdeter Arten. Die Verabschiedung neuer Gesetze war eine politische Priorität Für die Regierung von British Columbia kündigte der Premierminister bis vor kurzem als Reaktion auf die Besorgnis über die nachteiligen wirtschaftlichen Auswirkungen des Karibuschutzes neue Gesetze an vom Zeichentisch.

Das Ontario Gesetz über gefährdete Arten wurde einst als strenge Gesetzgebung angesehen. In 2013 hat die Regierung von Ontario jedoch erlassen Vorschriften nach dem Gesetz, bestimmte gewerbliche Tätigkeiten wie Forstwirtschaft, Wasserkraftwerke, Steinbrüche und Windenergieerzeugung von Vorschriften zum Schutz gefährdeter Arten auszunehmen.

Im April 2019 die Regierung von Ontario schlug weitere Änderungen vor nach dem Gesetz über gefährdete Arten. Umweltschützer sagen, dass diese Veränderungen eintreten werden Geben Sie der Industrie einen kostenlosen Ausweis, um gefährdete Arten auszurotten in der Provinz.

Wirtschaftlicher Gewinn, Umweltschmerz

Für einen sinnvollen rechtlichen Schutz gefährdeter Arten in Kanada ist eine wirksame Gesetzgebung erforderlich, die von allen Regierungsebenen umgesetzt wird. Die Provinzen sind jedoch der Schlüssel. Das liegt daran, dass sich die überwiegende Mehrheit der gefährdeten Tierarten in Kanada und ihr Lebensraum auf Gebieten befinden, die den Provinzen gehören.

Der Verlust von Lebensräumen ist die Hauptursache für den Artenrückgang, und die Energieentwicklung leistet in dieser Hinsicht einen wichtigen Beitrag. Diejenigen mit der größten rechtlichen Befugnis zum Schutz gefährdeter Arten (dh Provinzbeamte) sind auch diejenigen, die wirtschaftlich am meisten von der Gewinnung und Entwicklung natürlicher Ressourcen profitieren.

Das Ergebnis ist vorhersehbar. Der Artenrückgang in Kanada wird sich weiter beschleunigen, da wir uns für eine stärkere Energieentwicklung einsetzen und die Regulierung von Ressourcengewinnung . Wirtschaftswachstum. Der Rechtsschutz für gefährdete Arten in Kanada scheint genau in dem Moment schwächer zu werden, in dem er stärker werden sollte.

Über den Autor

Shaun Fluker, außerordentlicher Professor für Recht, Universität von Calgary

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